Skip to main content

Testele rapide COVID-19 nu pot fi achiziţionate din farmacii, dar în schimb sunt comercializate „la liber” în mediul online

19.11.2020: Asociaţia Farmaciilor Independente Ethica reclamă faptul că farmaciilor li se interzice comercializarea testelor rapide pentru diagnosticul COVID-19, dar în schimb acestea pot fi cumpărate „la liber” în mediul online.

 Asociaţia Farmaciilor Independente Ethica a adresat o scrisoare deschisă Ministerului Sănătăţii și Guvernului prin care a reclamat faptul că în mod eronat le este interzis farmaciilor comunitare să comercializeze teste rapide pentru diagnosticul COVID-19, în schimb fiind lăsată neverificată comercializarea acestora în mediul online.

Printr-un anunț publicat pe site-ul Agenției Naționale a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România (ANMDMR) în data de 13.11.2020, se anunța faptul că respectivele teste rapide „nu se pot distribui prin farmacii”. Deşi farmaciilor, locul în care profesează specialiştii în sănătate, li se interzice comercializarea acestor teste, în mediul online comercializarea testelor COVID-19 nu este interzisă deoarece (şi cităm din anunţul ANMDMR)  „în acest moment nu există prevederi legale care să interzică această practică. În calitate de autoritate competentă, neexistând reglementări în acest sens, nu putem interzice comercializarea acestor produse în sistem on line”.

Farmacia, locul cel mai sigur pentru eliberarea dispozitivelor medicale

              Asociaţia Farmaciilor Independente Ethica subliniază încă o dată rolul farmacistului în asigurarea sănătăţii populaţiei şi face un demers către autorităţi pentru revizuirea hotărârii ANMDMR:

-          Farmacistul este specialist în sănătate publică şi este în măsură să identifice acele cazuri în care este necesară prezența personalului medical calificat atunci când eliberează către un pacient un dispozitiv medical, cum este cazul testelor rapide de diagnostic.

-          Farmacistul este acel profesionist care poate să ofere informații corecte și să consilieze pacientul cu privire la utilizarea oricărui tip de dispozitiv medical și la importanța apelării la un cadru medical pentru realizarea anumitor operațiuni, în cazul de față testarea rapidă pentru diagnosticul COVID-19.

-          Eliberarea testelor rapide pentru diagnosticul COVID-19 se poate realiza în siguranță doar în farmaciile comunitare, fără a periclita în vreun fel sănătatea publică.

Mai jos veți putea regăsi o analiză detaliată a legislației privind farmaciile comunitare și a celei privind dispozitivele medicale, prin care rezultă faptul că argumentația comunicatului ANMDMR potrivit căruia aceste teste nu pot fi vândute prin farmaciile comunitare este lipsită de suport în legislația națională și europeană, precum și în practica farmaceutică.

Astfel, Asociația Farmaciilor Independente Ethica a solicitat luarea de măsuri pentru ca vânzarea testelor rapide pentru diagnosticul COVID-19 să nu poată fi realizată de către orice persoană fizică sau juridică în mediul online, ci doar în conformitate cu legislația europeană și națională care reglementează vânzarea dispozitivelor medicale (respectiv numai de către operatorii economici autorizați în acest scop, inclusiv farmaciile comunitare).

Asociaţia Farmaciilor Independente Ethica speră ca anunţul să fi fost o eroare de moment şi că se va revizui astfel încât să fie restabilit statutul de profesionist al farmacistului şi să fie asigurată o linie de siguranţă în comercializarea testelor rapide COVID-19, astfel încât pacienţii să poate achiziţiona aceste teste numai din surse sigure.

Concluzii analiză legislaţie:

  • Nu există diferenţiere între dispozitivele de autotestare şi dispozitivele care sunt destinate utilizării de către personal medical calificat

Conform art. 2 lit. e) din Legea nr. 266/2008 a farmaciei, în farmaciile comunitare este permisă activitatea de „vânzare de produse cosmetice, produse parafarmaceutice, dispozitive și aparatură medicală de uz individual și consumabile pentru acestea [...]”, fără a realiza o distincție între dispozitivele de autotestare sau dispozitivele care sunt destinate utilizării de către personal medical calificat. Doar pentru a exemplifica, unul dintre cele mai uzuale dispozitive medicale regăsite în farmaciile comunitare este seringa de unică folosință, care se comercializează către populație și trebuie să fie utilizată de către un profesionist pentru a-și atinge scopul.

  • Farmaciile comunitare asigură asistenţa farmaceutică şi prin comercializarea de dispozitive medicale

Precizări privind activitățile derulate în farmaciile comunitare sunt realizate și în Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății: Art. 36 „Asistența farmaceutică se asigură în cadrul sistemului de sănătate publică, potrivit legii, prin prepararea și eliberarea medicamentelor și a altor produse stabilite prin ordin al ministrului sănătății, cum ar fi: cosmetice, dispozitive medicale, tehnologii și dispozitive asistive, suplimente alimentare și alte asemenea produse.”

  • Legea nu distinge între tipuri de dispozitive medicale

Din punct de vedere juridic, faptul că legea (un act normativ cu putere superioară unei hotărâri de guvern, modalitate prin care este reglementată introducerea pe piață a dispozitivelor medicale) permite farmaciei comunitare să comercializeze dispozitive medicale, fără a distinge între acestea, constituie un temei suficient pentru ca orice tip de dispozitiv medical să fie distribuit prin farmaciile comunitare.

  • Regulamentul European are o singură definiţie a dispozitivelor medicale

Regulamentul (UE) 2017/745 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 aprilie 2017 privind dispozitivele medicale, nu face nicio diferență între dispozitivele medicale de uz profesional și dispozitivele medicale de uz individual. Astfel, în prevederile Regulamentului nu există o contradicție terminologică între cele două categorii de dispozitive, existând o singură definiție a dispozitivelor medicale.

Comercializarea în mediul online este reglementată de Regulamentul 2017/745, iar autorităţile competente au sarcina de a verifica conformitatea UE a dispozitivelor şi faptul că vânzarea acestor dispozitive se desfăşoară conform legii. 

  • Vizualizări: 4786

Farmaciile - blocaj financiar dacă nu se respectă termenele de plată

25 septembrie 2020: Asociaţia Farmaciilor Independente Ethica a trimis astăzi o adresă către Ministerul Finanțelor Publice şi către Casa Națională de Asigurări de Sănătate prin care solicită respectarea termenelor de plată a medicamentelor eliberate de farmacii în sistemul asigurărilor sociale de sănătate.

Întârzierea în plata acestor medicamente (de data aceasta cu peste o lună şi jumătate!) aduce prejudicii grave farmaciilor independente care pot intra în blocaj financiar și pot ajunge chiar la suspendarea activității, cu efecte negative asupra accesului pacienților la medicamente, precum și asupra personalului farmaceutic.

Blocajul financiar este o realitate pentru farmaciile independente din cauza câtorva factori:

- Pentru protejarea personalului farmaceutic, cât și a populației, farmaciile comunitare au realizat investiții suplimentare pentru reamenajarea spațiului (precum paravane de protecție, modificarea structurii ușilor de acces, dotarea farmaciei cu geam de gardă, etc.), pentru achiziționarea materialelor de protecție a personalului (măști, mănuși, halate, bonete, etc.) și pentru dotarea farmaciei cu materiale de dezinfectare (soluții dezinfectante, lămpi UV, etc.)
 
-  Mai puţini pacienţi trec pragul farmaciilor, fie din cauza restricțiilor de deplasare impuse de autorități, fie din cauza problemelor financiare cu care se confruntă populația;  
 
- Furnizorii de medicamente și produse de protecție au scurtat termenele de plată pentru facturi sau chiar au impus plata pe loc sau plata în avans a produselor achiziționate;  
 
- Lipsa numeroaselor medicamente pentru boli cronice pune o presiune suplimentară asupra farmaciștilor, care sunt cu atât mai expuși cu cât pacienții, din păcate, trebuie să caute medicamentele necesare din farmacie în farmacie.

Întârzierile în plata medicamentelor eliberate de farmacii în sistemul asigurărilor sociale de sănătate pune astfel o presiune mare (uneori imposibilă!) asupra farmaciilor.
 
  • Vizualizări: 4897

Unitățile farmaceutice vor fi exceptate de la măsurarea temperaturii pacienților

29 iunie 2020: În urma adresei transmise de Asociația Farmaciilor Independente Ethica privind solicitarea de exceptare a unităților farmaceutice de la prevederile care vizează restricționarea accesului în unitate a persoanelor care prezintă simptome asemănătoare coronavirsului SARS-COV-2 și măsurarea temperaturii pacienților, Ministerul Sănătății a răspuns comunicând faptul că direcția responsabilă a „întreprins demersurile de modificare a Ordinului comun MMPS și MS nr. 3577/831/2020 în sensul adoptării solicitărilor” realizate de asociație.” 

  • Vizualizări: 4594

Restricționarea accesului pacienților în incinta unităților farmaceutice, în funcție de temperatură sau simptome, este discriminatorie

Asociația Farmaciilor Independente Ethica a transmis o adresă către Guvernul României și Comitetul Național pentru Situații de Urgență privind restricționarea accesului „persoanelor a căror temperatură corporală, măsurată la intrarea în incintă, depăşeşte 37,3▫C”, precum și „al persoanelor care prezintă simptome de infectare cu coronavirusul SARS CoV-2”. Considerăm că aceste aspecte aduc un risc asupra sănătății pacienților și afectează buna desfășurare a activității în farmaciile comunitare.

AFIE a prezentat următoarele argumente:

  • Potrivit Constituției României, art. 34, dreptul la ocrotirea sănătății este garantat. Deși Constituția prevede că anumite drepturi pot fi restrânse pentru apărarea sănătății, conform alineatului 2 al art. 53, ultima teză „Măsura trebuie să fie proporţională cu situaţia care a determinat-o, să fie aplicată în mod nediscriminatoriu şi fără a aduce atingere existenţei dreptului sau a libertăţii”.
  • Scopul farmaciei comunitare este acela de a oferi servicii și asistență farmaceutică tuturor pacienților, fără discriminare, indiferent de afecțiunile acestora sau de problemele de sănătate pentru care au apelat la serviciile unui farmacist;
  • Farmaciile comunitare au funcționat continuu pe perioada stării de urgență, cu respectarea regulilor interne și a recomandărilor venite din partea organismelor profesionale locale, naționale și internaționale, investind în dotări care să asigure protejarea personalului și a pacienților, precum și furnizarea continuă a medicamentelor și a altor produse medicamentoase.
  • Indiferent de cauza care a generat starea subfebrilă a unei persoane, farmacistul a depus un jurământ de a furniza servicii și produse necesare oricărei persoane, motiv pentru care prevederile actului normativ invocat mai sus contravin Regulilor de bună practică farmaceutică, Codului Deontologic și jurământului depus de farmacist la absolvirea facultății, un jurământ pe care acesta îl respectă cu strictețe;
  • Având în vedere faptul că o mare parte din simptomele de infectare cu coronavirusul SARS CoV-2 sunt identice cu simptomele altor afecțiuni pentru care este nevoie de asistență farmaceutică, interzicerea expresă a accesului în unitatea farmaceutică al persoanelor care prezintă astfel de simptome este discriminatorie și ar obliga farmacia să încalce o multitudine de prevederi specifice deontologiei profesionale.

 În acest sens, AFIE a solicitat de urgență exceptarea unităților farmaceutice de la prevederile care vizează restricționarea accesului în unitate a persoanelor care prezintă simptome asemănătoare coronavirsului SARS-COV-2 și măsurarea temperaturii pacienților, respectiv punctul 3 lit. b) din cadrul Anexei la HG nr. 24/2020, și Art. 1 lit. r) și t) din Ordinul comun al MS și MMPS nr. 3577/831/2020. A fost solicitat, astfel, ca farmaciilor comunitare să li se permită să trateze toate persoanele care au nevoie de servicii farmaceutice și de medicamente, fără discriminare, așa cum au făcut-o și în perioada stării de urgență și totodată ca farmaciștilor să li se permită să își respecte obligațiile asumate prin alegerea profesiei.

 

Raspunsul Ministerului Sanantatii il puteti gasi in articolul "UNITĂȚILE FARMACEUTICE VOR FI EXCEPTATE DE LA MĂSURAREA TEMPERATURII PACIENȚILOR"  Click aici pentru a-l citi!

  • Vizualizări: 8259

Problemele fundamentale care stau la baza crizei medicamentelor

Criza medicamentelor s-a adâncit în ultimii ani în România. În continuare, nu există mecanisme de monitorizare, iar statul român nu cunoaște nici care este necesarul de medicamente, pentru a răspunde nevoii pacienților, nici care sunt stocurile în timp real de medicamente în țară.

„Nu am mai discuta acum despre comenzi justificate, despre rețete simple sau compensate, despre modalități de prescriere și eliberare, dacă ar exista date concrete, reale despre boli și medicamente în România.”, susține farm. Sânziana Mardale, Președinte AFIE.

 

15.05.2020: Asociaţia Farmaciilor Independente Ethica (AFIE) atrage atenția asupra problemelor fundamentale care nu au fost rezolvate de-a lungul anilor și care accentuează lipsa medicamentelor din România.

 

În ultimii 5 ani, deşi o serie dintre produsele esențiale pentru pacienții cu boli cronice nu se găseau la furnizori sau stocurile erau insuficiente pentru a răspunde solicitărilor din partea populației, farmaciile independente au făcut toate eforturile pentru a se aproviziona cu medicamente.

 „Problema lipsei medicamentelor de pe piață este una cu care ne confruntăm zilnic ca farmaciști, a devenit parte din activitatea curentă și este un aspect care a luat amploare și la nivel global. Chiar dacă farmaciile realizează toate demersurile care țin de ele pentru a dispune de o gamă adecvată de medicamente, nu ne putem obișnui cu gândul că, după atât de mulți ani, autoritățile române încă nu au un sistem bine pus la punct de monitorizare a stocurilor. Mai mult, nu se cunoaște în mod real numărul pacienților care suferă de o anumită boală, prin urmare nu există un necesar real al produselor medicamentoase de care aceștia au nevoie.”, a declarat farm. Sânziana Mardale, Președinte AFIE.

Prezentăm, pe scurt, principalele aspecte care nu funcționează corespunzător și care au ca efect, în final, lipsa medicamentelor, cu riscuri asupra sănătății pacienților:

  • Raportarea stocurilor de medicamente de la furnizori către Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România se realizează într-un sistem rudimentar (în format tabelar, transmis de fiecare furnizor în parte și care trebuie agregat), care nu permite vizualizarea acestor stocuri în timp real și luarea unor măsuri rapide în cazul în care un medicament nu se mai găsește pe piață.
  • Necesarul dintr-un anumit medicament utilizat de pacienții cu boli cronice se stabilește printr-o estimare a cantității, și nu printr-un sistem de date exacte care să permită stabilirea unui necesar real; nu există, la nivel național, registre de boală funcționale, care să identifice patologii și să se stabilească cantitatea minimă necesară pentru a îndeplini nevoia pacienților din România.
  • Fără aceste două instrumente esențiale, descrise mai sus, nu se poate stabili stocul necesar care ar trebui pus pe piață de către producătorii de medicamente, aceștia bazându-se în acest moment pe stocuri istorice sau pe solicitările exprese venite din partea populației, pe comenzile justificate transmise de farmacii sau pe estimările comisiilor de specialitate.  
  • În aprovizionarea cu medicamente a populației, primează de multe ori principiile comerciale și mai puțin cele concurențiale și legate de sănătatea publică. Accesul echitabil la medicamente, indiferent de furnizorul de servicii farmaceutice ales, și prin urmare, dreptul la sănătate al pacienților, sunt aspecte primordiale, de care ar trebui să se țină cont în toate reglementările legislative și procesele care au loc.
  • Legislația în vigoare privind obligația de serviciu public, care înseamnă asigurarea de către toți actorii implicați pe lanțul de aprovizionare a unei game adecvate de medicamente, în stocuri suficiente, astfel încât nevoia pacienților din România să fie adresată, nu are finalitate: sistemul de monitorizare în timp real a stocurilor nu funcționează, iar autoritățile nu au pârghii prin care să intervină atunci când există o solicitare fermă din partea unei farmacii pentru un anumit medicament, iar acesta lipsește de pe piață.

„Așa cum este prevăzut cadrul normativ, atunci când stocul la nivel național dintr-un anumit medicament scade, sistemul de monitorizare a stocurilor ar trebui să transmită autorităților o alertă, astfel încât acestea să ia măsurile care se impun – suspendarea acestui medicament de la livrare intracomunitară („export paralel”), discuții cu actorii din piață și identificarea unor soluții. Nu știm să fi existat vreodată o astfel de alertă, chiar dacă au fost raportate constant o serie de medicamente care lipsesc. O revizuire a legislației în domeniul medicamentului este absolut necesară, iar autoritățile trebuie să țină cont de toate problemele apărute în decursul anilor, astfel încât împreună să putem îmbunătăți sistemul și să găsim soluții potrivite.”, a adăugat farm. Sânziana Mardale, Președinte AFIE.

Pe lângă aceste aspecte punctuale, reprezentanții asociației consideră că politica medicamentului în România ar trebui să vină în sprijinul pacienților, cu anumite măsuri:

  • Încurajarea pătrunderii medicamentelor pe piața din România, în general, și a genericelor, în mod particular; medicamentele generice ar putea beneficia de o serie de facilități, de la prioritizarea la autorizare și până la aspecte care țin de prescriere și decontare; medicamentele generice ar asigura o gamă mult mai variată de produse similare, care să răspundă nevoii pacienților și care ar putea să acopere anumite discontinuități;
  • Identificarea unor soluții alternative care să asigure costuri reduse pentru medicamentele rambursate de către stat, precum negocieri directe cu producătorii; politica actuală de preț a României, prin care sunt prevăzute o serie de praguri, precum și prețul cel mai mic din 12 țări cu care țara noastră se compară, cumulat cu taxa clawback, prin care producătorii de medicamente acoperă o parte din cheltuielile sistemului de sănătate cu medicamente, au dus de fapt la probleme de aprovizionare, la suportarea unor ieftiniri ale medicamentelor de către farmaciile comunitare (cu pierderi financiare pentru acestea și cu riscul de a nu-și mai putea derula activitatea), la retragerea din țară a unor produse sau la exportul paralel al acestora, în detrimentul pacienților.
  • O comunicare constantă cu toți actorii din lanțul de aprovizionare, de la producătorii de medicamente, la distribuitorii angro și farmaciile comunitare, este esențială pentru a putea preîntâmpina problemele și a găsi soluții. Revizuirea cadrului normativ, pentru ca el să răspundă nevoilor actuale ale sistemului de sănătate, este de asemenea importantă – orice propunere legislativă, orice act normativ trebuie analizat după un timp de la implementare, pentru a putea fi îmbunătățit.

Specificăm faptul că toate aceste aspecte reies din practica farmaceutică de zi cu zi, din actele normative în vigoare, precum și din declarațiile reprezentanților autorităților cu responsabilități în domeniul sănătății.

  • Vizualizări: 4322